多措并舉——加快物流業發展

隨著經濟全球化和信息技術的不斷發展,物流正成為經濟發展的一個重要熱點和新的經濟增長點,對轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、擴大對外開放和提升競爭力具有十分重要的促進作用。通過實地調研和座談等形式進行了解,對物流業發展現狀、存在的問題并提出加快發展的建議意見。

一、物流業發展現狀

社會物流規模不斷擴大。在當前沒有系統的社會物流量統計的情況下,由于貨物運輸是物流過程中實現位移的中心環節,這里用貨物運輸量、貨物周轉量及港口貨物吞吐量等指標的變化趨勢來衡量社會物流規模的變化趨勢。“十二五”時期,貨運量、貨運周轉量及港口貨物吞吐量逐年增加,社會物流規模不斷擴大。

二、物流業發展存在的問題

(一)物流業發展定位不明確。全國物流企業眾多,但很多省份未對物流業發展作出明確的定位,導致本省份內物流企業布局散亂、大型物流企業稀少。

(二)物流基礎設施建設有待完善。一是物流業發展重點區域在城鄉結合部或是郊區,與城市連接不暢,造成商品在一個地方只聚不散、易聚難散的現象。一方面缺乏與城市之間的快速通道,不能直達城市核心區;另一方面堵車現象比較突出。二是物流企業發展的重點區域周邊集疏運設施不完善。三是缺少停車場及停車位等配套基礎設施。四是港口基礎設施不完善。

(三)現有物流企業現代化程度較低。

一是很多物流企業多是在傳統體制下物資流通企業基礎上發展而來的,企業服務內容多數仍停留在倉儲、運輸、搬運上,很少有物流企業能夠做到提供綜合性的物流服務,信息收集、加工、處理、運用能力,物流的專門知識,物流的統籌策劃和精細化組織與管理能力都明顯不足。 二是企業人員整體素質不高,物流類專業畢業、參加過物流類培訓及大專以上學歷者,僅占物流業從業人員的20%不到,致使物流業整體信息化程度不高,除了少數物流企業外,基本沒有建立物流管理信息系統。

(四)水路運輸面臨一定的困難。一是受河道通航能力的影響,船舶載重量偏小。二是運輸時間受制于河道的大壩設施。如受三峽大壩船閘的限制,導致四川、重慶等地部分到達武漢、上海的船舶在三峽大壩排隊時間較長,少則3-5天,多則半月以上。同時,部分船舶由于業務相對不足,已處于半歇業狀態。

三、加快物流業發展的建議

(一)準確定位物流業發展目標。為更好更快地促進物流業發展,應在各省級層面盡快明確物流業發展定位。鑒于各省份發展不同特點開放平臺,確定發展物流業方向,優化物流專業化市場。

(二)完善物流基礎設施建設。一是加強與城市核心區之間的物流專用通道建設,更好地承接城市核心區配送中心,成為真正的物流集散地;二是完善物流集散地周邊路網建設,提高道路施工質量,延長道路使用壽命;三是合理規劃建設停車位及停車場。

(三)加快現代物流企業的引進培育。

一是加大招商引資力度。重視物流企業招商,創新招商模式,加強招商資源整合優化,引進具有市場競爭力的第三方、第四方物流企業,努力引進國內外知名物流企業。二是加強對現有物流企業的培育。支持和引導物流企業進行各種形式的資產重組以及各種形式的企業聯合與合作,加快傳統運輸型、倉儲型物流企業轉型,形成一批規模大、實力強的第三方、第四方物流企業;支持物流企業建立信息管理系統,運用先進的倉儲管理、運輸管理、貨物分撥、電子訂貨等信息系統軟件和射頻識別等裝備技術,提高物流管理信息化水平,增強企業競爭力;鼓勵本地物流企業“走出去”開展業務;支持物流企業加入全國供應鏈與物流管理協會,獲得協會在研發、設計、采購、生產、銷售、物流等一體化高效供應鏈管理上的幫助,實現資源共享;引導物流業與制造業、商貿流通業、電子商務、“互聯網+”等產業深度融合、聯動發展,提高現代物流水平及市場競爭力。四是引進高素質的物流人才。建議采取多種形式宣傳普及現代物流知識,提高全社會現代物流意識和知識水平;鼓勵企業引進掌握現代物流專業知識的復合型人才,并積極開展在職培訓;支持高校開設物流相關專業,為物流行業培養輸送大批實用人才。

(四)大力發展臨港物流經濟。有航運基礎的身份,應充分用好河道資源,在臨港經濟上取得突破,打造樞紐港,發揮港口岸線、“水公鐵”聯運優勢,積極探索“港口、物流和產業”三結合的現代大物流格局。為此,建議:一是積極及時解決清淤、河床整治問題,提高河道通行能力。二是建議推動老舊碼頭的改造和上檔升級,真正達到規模化、機械化、專業化的發展優勢,從而使吞吐量提升。三是建議相關主管部門制定對老舊船舶拆解的補償辦法,加快淘汰能耗高、污染大、安全性能差的老舊船舶,引導水運企業建造標準化、環保型的大噸位船舶。